Schule ist mehr als Unterricht

Arbeitszeit und Arbeitsbelastung von Lehrpersonen in Südtirol

Auftraggeber: Autonome Provinz Bozen - Südtirol, Abteilung Personalwesen in Zusammeranrbeit mit den drei Schulämtern und den Schulgewerkschaften von AGB-CGIL, SGB-CISL, SGK-UIL und ASGB

Zeitraum: 2004-2006


Ziele der Untersuchung

Im Zuge der vergangenen Verhandlungen zum Landeskollektivvertrag für Lehrpersonen an Grund-, Mittel- und Oberschulen in der Autonomen Provinz Bozen – Südtirol wurde vereinbart, eine empirische Untersuchung zu den Themen Arbeitszeit und Arbeitsbelastungen durchzuführen. Eine damit befasste Arbeitsgruppe hat Zielvorstellungen formuliert und das Institut für Sozialforschung und Demoskopie apollis zur fachlichen Unterstützung bei der Konzeption der Studie herangezogen.

Die Studie soll den Verhandlungspartnern (Landesregierung und Gewerkschaften) fundierte Daten über Arbeitszeit und Arbeitsbelastung von Lehrerinnen und Lehrern liefern. Sie dient damit als sachliche Grundlage für Maßnahmen im Rahmen des LKV sowie für Maßnahmen zur Verbesserung der Rahmenbedingungen der schulischen Arbeit. Sie will Hinweise dafür geben, wie das geltende Arbeitszeitmodell für den Lehrerberuf im Hinblick auf eine ganzheitliche Betrachtung der Lehrverpflichtungen in Richtung mehr Gerechtigkeit, mehr Transparenz und mehr Zufriedenheit weiter entwickelt werden kann.

Die Ergebnisse der Studie bieten in folgenden Bereichen Entscheidungshilfen:
  • entsprechende Gestaltung der Lehraufträge und Berechnung der Lehrer-Planstellen für die einzelnen Schulen durch die Schulämter und Zuteilung von entsprechenden Zeitbudgets an die einzelnen Schulen;
  • gerechte Aufteilung der Tätigkeiten und Aufgaben innerhalb der einzelnen Schulen durch eine angemessene Gewichtung der verschiedenen beruflichen Tätigkeiten und Aufgaben;
  • Hilfen zur Bewältigung von Stresssituationen und zum Abbau von Belastungsfaktoren sowie zur Sicherung langfristiger Arbeitszufriedenheit;
  • Verbesserung der räumlichen, zeitlichen und sozialen Rahmenbedingungen für die Ausübung des Lehrerberufs;
  • Imageförderung und Aufwertung des Lehrerberufs in Gesellschaft und Politik.

Themenbereiche

Im Rahmen der Studie wurden im Wesentlichen die folgenden Themenbereiche erfasst:
  • Jahresarbeitszeit von Lehrpersonen insgesamt und für verschiedene Arten von Tätigkeiten und Aufgaben
  • Stress und subjektive Belastung
  • Objektive Belastungsfaktoren
  • Arbeitszufriedenheit und subjektive Faktoren der Belastung
  • Subjektiver Gesundheitszustand und psychisches Wohlbefinden

Methode

Hauptinstrument der Untersuchung ist ein schriftlicher Fragebogen zur Erfassung der Arbeitszeit nach Einzeltätigkeiten, der Arbeitszufriedenheit, des Gesundheitszustands sowie der verschiedenen subjektiven und objektiven Belastungsfaktoren von Lehrpersonen.
Von der Grundgesamtheit der südtiroler Lehrpersonen wurde eine Auswahl nach folgenden Merkmalen getroffen (sachliche Schichtung):
  • Geschlecht
  • Kommunikationssprache
  • deutsches, italienisches und ladinisches Schulamt
  • Schulstufe (Grundschule, Mittelschule, Oberschule)
  • Berufsbild (Stammrolle, Jahresauftrag)
  • Wettbewerbsklasse der Mittel- und Oberschule bzw. Lehrauftrag der Grundschule.

Die Stichprobe wurde außerdem auch zeitlich geschichtet, so dass alle typischen Arbeitsperioden der Unterrichtstätigkeit mit Ausnahme der Sommerferien angemessen vertreten sind:
  • Wochen mit normaler Unterrichtstätigkeit;
  • Unterrichtswochen, in denen Bewertungskonferenzen stattfinden;
  • Zeit der Abschlussprüfungen;
  • unterrichtsfreie Zeit mit Fortbildungs- und Planungstätigkeiten (Ende August/ Anfang September).

Ausrichtung der Studie

Die Studie wurde unter Berücksichtigung folgender Kriterien konzipiert und durchgeführt:
  • Beteiligung der Lehrpersonen an der Entwicklung des Fragebogens durch ihre gewerkschaftliche Vertretung;
  • Freiwilligkeit der Teilnahme an der Erhebung;
  • Anonymität der Daten, rein statistische Auswertung der Ergebnisse;
  • keine Auswertungen auf der Ebene einzelner Schulen oder Oberschultypen.

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Ergebnisbericht-Relazione
DT
IT
Atz, Hermann; Becker, Ulrich; Vanzo, Elena (2006): Orario e carico di lavoro degli insegnanti in Provincia di Bolzano. Risultati di un'indagine empirica, apollis, Bolzano